4月24日，《橡胶工业强国发展战略研究》废橡胶综合利用篇编写第二次工作会议在南京召开。中国橡胶工业协会名誉会长范仁德出席了会议，废橡胶综合利用分会秘书长曹庆鑫主持了会议。

一、曹庆鑫汇报分会关于《橡胶工业强国发展战略研究》废橡胶综合利用篇编写方案进展情况。

根据《橡胶工业强国发展战略研究》废橡胶综合利用篇编写第一次工作会议，重新修订了撰写内容，将《废橡胶综合利用篇编写工作实施计划（征求意见稿）》寄发所有编委、撰稿人征求意见，并明确了“废橡胶综合利用篇”编委会和编写撰稿人调整人员。向所有撰稿人传递总会、分会对《橡胶工业强国发展战略研究》文件、参考资料、通知、要求等信息，并且进行及时沟通。

3月13-14日，《橡胶工业强国发展战略研究》废橡胶综合利用篇撰写讨论工作组会议在浙江玉环、天台召开。会议一致同意，按工业化国家废橡胶综合利用现状、国内10年产业进展现状和成果、废橡胶利用现行工艺的特点评价、国家产业政策和立法、“十三五”和“十四五”发展目标、2025-2040年发展规划等6个章节，分3个小组撰写，并且将任务分解到小组每一个成员。

二、马瑞刚、刘增元、曹庆鑫分别代表3个小组进行汇报

马瑞刚小组承担第一部分：工业化国家废橡胶综合利用现状，含欧洲废橡胶综合利用现状、美洲国家废橡胶综合利用现状、日本等亚洲国家废橡胶综合利用现状。第六部分：我国2025-2040年发展规划（展望），含我国废橡胶利用展望，胶粉生产、再生橡胶生产等，包括方法、能耗、效果和效率等；废橡胶循环利用新技术展望，包括废橡胶生产热塑性弹性体，3D打印材料，废橡胶边料的工业化回收与利用，行业制定相关规定，循环应用等。

刘增元小组承担第二部分：国内10年产业进展和成果，含旧橡胶综合利用产业国家立法及法规建设框架，已基本完成；再生橡胶和硫化橡胶粉制造业企业新架构及分布；完整的物流体系和产业链延伸建设；满足环保要求打造中国特色的新型再生橡胶制造业形象；改革创新带来产业专利发明和新节能工装。第三部分：废橡胶利用现行工艺特点评价，含交叉学科关注废橡胶综合利用产业的基础理论和应用理论建设；轮胎粉碎刀具的设计及材料结构的改变；再生工艺中动态脱硫的设计特点；微压连续再生新工艺成果的应用；PLC程控技术在胶粉和再生橡胶制造业工业化应用；再生橡胶制造工艺的低耗能、连续化生产雏形设计，已完成；环保理念及绿色制造已成为产业内基础建设的第一要务。

曹庆鑫小组承担第四部分：国家产业政策和立法，含行业“十一五”和“十二五”前期国内外废橡胶综合利用行业回收与利用水平分析；发展所需的产业政策法规；“十一五”、“十二五”出台的相关政策汇编；影响因素、制约因素、市场分析、发展优势、市场预测；实施专业激励化生产方式的发展战略；强化产品市场全球化发展战略；制定和完善废橡胶综合利用的法规与标准；制定适应橡胶产业发展的政策；构建现代化市场经济中，行业协会的管理模式。第五部分：“十三五”、“十四五”发展目标，含国内外废橡胶综合利用产品市场现状分析和预测，制定废橡胶综合利用行业“十三五”和“十四五”发展目标；强国战略措施；调整产品结构，瞄准新技术、新产品，实施企业健康发展经济体制战略；实施自主知识产权和技术创新，实施名牌战略；实施企业多元化经营战略。

三、范仁德对3个小组点评

范会长表示，废橡胶综合利用行业是橡胶工业非常重要的行业，只有废橡胶综合利用行业健康可持续发展，才能体现中国橡胶工业强国发展战略的循环经济。他对3个编写小组积极工作给予了肯定，并要求编写工作一定要按编写提纲要求撰写，抓紧时间整理出初稿。同时指出：废橡胶篇强国战略目标一定要明确，要围绕争取“十三五”末产业环保、节能、工装、工艺技术水平基本达到国际水平，“十四五”末部分达到或超过国际水平；对第六部分我国2025-2040年发展规划（展望）内容要调整，把重点放在“十三五”、“十四五”，对于后面内容可以提出设想。由于世界经济形势和科学技术以及互联网的发展，产业转型升级的步伐都在加快，变化速度太快，因此做好“十三五”、“十四五”的规划非常重要。

范会长指出：一定要突出数字化内容，由于行业的特殊性，对提供的废橡胶产生量的相关数据要进一步认证；对前10年和今后及“十三五”、“十四五”期间产业发展要进一步完善数据化工作，要结合汇总整个橡胶工业发展所产生的废橡胶资源；要突出废橡胶行业的几个重点；产业环保、节能问题更重要，取得完整体现产业发展的重要课题，进行总结规范，其中涉足生产过程、设备改进、废气处理以及需要采取的措施；产业发展需要的政策，几十年来受到一定的困扰，国家出台的政策还达不到企业发展的要求，特别在回收方面与国外政策不大相同，要从今后的发展看实际情况，提出符合今后10年发展可行的政策建议，以应对大量产生的废橡胶给环境带来的影响；突出“十三五”示范项目发展重要课题，落实申报企业，通过各种途径争取项目，得到国家相关部委支持，对企业申报的项目，符合行业发展目标，才可以列入《橡胶工业强国发展战略研究》课题中。

四、讨论、研究制定下一步工作任务

与会代表在讨论中都发表了意见，对废橡胶综合利用篇内容提出了建议。青岛科技大学吕柏源教授表示，这次编写强国战略一定要提到战略高度，明确目标，针对国家经济形势和环保要求，既要考虑国情，但也要看到国际水平的发展，要从强国战略研究的目标认识到“强”的重要性。专家组顾问陆永其指出，企业缺少研发手段，要提倡“产学研”结合搞开发；为了达到或超过国际水平，要加强与国际合作交流；从我国废橡胶回收、利用情况来看，目前政策倾向“回收”，但事实是回收不是目的，利用才是根本，因此建议政府在利用方面倾斜。代表们还提出，行业发展一定要达到规模经济，产业在转型升级过程中就是一个洗牌过程，必须加强环保认识，写好强国战略研究，引导行业发展；希望企业能够与学校结合起来，改变现在企业没有研发能力，学校等研究机构不知企业需要什么，因此希望通过强国战略研究，充分利用各方资源。

另外，上海肖友公司高工肖平忠等介绍，为实现行业环保、节能目标，已设计了从废轮胎到再生胶生产的万吨环保型再生胶联动自动生产线，全过程仅需8名操作人员,能耗850kWh/t，采用常温粉碎、螺旋连续脱硫、联动压延生产出片，当前正在进行设备安装，争取做成示范项目。

会议决定争取5月中旬完成《橡胶工业强国发展战略研究》废橡胶综合利用篇编写第一稿，计划于5月下旬或6月上旬召集行业重点企业，对废橡胶综合利用篇编写第一稿进行审核研讨，同时召开《橡胶工业强国发展战略研究》废橡胶综合利用篇编写第三次工作会议。6月下旬召开第四次工作会议，对第二稿进行审核研讨， 7月上旬完成《橡胶工业强国发展战略研究》废橡胶综合利用篇编写。